之前《縣委大院》挺火,看過以後,覺得裡面有真實的情況,比如反映鄉鎮和村一級基層現象,就比較真實。可覺得更多是導演編劇的美好想象,尤其是縣委書記,整得跟鄉鎮黨委書記似的,甚至還不如一個村支部書記。
想要了解縣真實情況,可以看《中縣幹部》,這本書與電視劇不一樣,它是作者親身經曆而來,比《縣委大院》真實得多,當然也令人絕望得多。
該書寫于2010年,時間過去了十三年,雖然很多情況已經發生了變化,比如光明正大地送紅包收紅包、光明正大地拉票等等,如今隻怕少之又少,可是其中提到的家族、關系網、隐形台階、假政績等等,卻是不變的情況。特别是假政績問題,贻害很大,在任上之時,隻管把政績做大做好,卻不管其中的問題,結果是一個個官員都高升走了,最終留下一個爛攤子要好多年才能消化,也拖垮了發展。
另外一個問題就是,普通人進到國家隊伍,終其一生,也許就是科員,然後以副科待遇退休。晉升=關系+能力+機遇,三者缺一不可,尤其是關系,當為三者之首。沒有關系,再有能力也隻能做一頭埋頭苦幹的牛,碰到機遇也抓不住,甚至機遇都不會來找你。可如果隻有關系沒有能力,那也走不遠。
作者在最後提到中國基層政治的悖論和困境是民主推薦的票決制,其實更應該是關系網。關系政治對政治固然有好處和必要性,可究竟是利大于弊還是弊大于利,隻怕沒有人能說清。
所以,很多gwy就像論文一開頭的獻詩中所說的那樣,是一個個蒲公英,“飄着的/是命運”,“落下的/是人生”。
可未來,也許不一樣。如今gwy制度已經越來越成熟和規範,一大批沒有背景的年輕人進入體制内,究竟會帶來怎樣的變化,可以拭目以待。