之前《县委大院》挺火,看过以后,觉得里面有真实的情况,比如反映乡镇和村一级基层现象,就比较真实。可觉得更多是导演编剧的美好想象,尤其是县委书记,整得跟乡镇党委书记似的,甚至还不如一个村支部书记。
想要了解县真实情况,可以看《中县干部》,这本书与电视剧不一样,它是作者亲身经历而来,比《县委大院》真实得多,当然也令人绝望得多。
该书写于2010年,时间过去了十三年,虽然很多情况已经发生了变化,比如光明正大地送红包收红包、光明正大地拉票等等,如今只怕少之又少,可是其中提到的家族、关系网、隐形台阶、假政绩等等,却是不变的情况。特别是假政绩问题,贻害很大,在任上之时,只管把政绩做大做好,却不管其中的问题,结果是一个个官员都高升走了,最终留下一个烂摊子要好多年才能消化,也拖垮了发展。
另外一个问题就是,普通人进到国家队伍,终其一生,也许就是科员,然后以副科待遇退休。晋升=关系+能力+机遇,三者缺一不可,尤其是关系,当为三者之首。没有关系,再有能力也只能做一头埋头苦干的牛,碰到机遇也抓不住,甚至机遇都不会来找你。可如果只有关系没有能力,那也走不远。
作者在最后提到中国基层政治的悖论和困境是民主推荐的票决制,其实更应该是关系网。关系政治对政治固然有好处和必要性,可究竟是利大于弊还是弊大于利,只怕没有人能说清。
所以,很多gwy就像论文一开头的献诗中所说的那样,是一个个蒲公英,“飘着的/是命运”,“落下的/是人生”。
可未来,也许不一样。如今gwy制度已经越来越成熟和规范,一大批没有背景的年轻人进入体制内,究竟会带来怎样的变化,可以拭目以待。